artykuł nr 1

Tryb pracy Rady Gminy Czarnożyły

Tryb pracy Rady.1. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.2. Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz innych ustawach, a także w przepisach wydanych na podstawie ustaw.3. Rada zajmuje merytoryczne stanowisko w sprawach związanych z realizacją kompetencji stanowiących i kontrolnych w formie uchwał4. Oprócz uchwał Rada może podejmować :1) postanowienia proceduralne,2) oświadczenia – zawierające stanowisko w określonej sprawie,3) deklaracje zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania,4) Do postanowień, oświadczeń i deklaracji nie stosuje się przewidzianego w niniejszym regulaminie trybu zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.4. Przewodniczący Rady lub w razie jego nieobecności Wiceprzewodniczący ustala w porozumieniu z Wójtem porządek obrad, miejsce i godzinę rozpoczęcia obrad oraz listę osób zaproszonych na sesję.5. O terminie, miejscu i proponowanym porządku sesji powiadamia się radnych na 7 dni przed terminem obrad, listownie za pomocą poczty lub w inny skuteczny sposób.6. W zawiadomieniu o sesji należy podać projekt porządku obrad, projekty uchwał oraz inne niezbędne materiały związane z porządkiem obrad.7. W przypadku zwołania sesji nadzwyczajnej, radni otrzymują zawiadomienie oraz ewentualnie materiały wymienione w ust. 3 , nie później niż 2 dni przed terminem zwołania sesji.8. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości na 3 dni przed sesją poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń w sołectwach.9. Zasady o jakich mowa w ust. 5 nie obejmują sesji, o której mowa w ust. 4.10. W sesjach Rady uczestniczą z głosem doradczym Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy oraz sołtysi.11. W obradach mogą uczestniczyć wyznaczeni przez Wójta pracownicy Urzędu.12. Osoby te za zgodą Przewodniczącego mogą udzielać wyjaśnień, referować sprawy. 13. Sesja Rady odbywa się na jednym posiedzeniu. 14. Jedynie w przypadku niemożności wyczerpania porządku obrad lub ze względu na inne nieprzewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał, Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie.15. Rada może obradować tylko w obecności co najmniej połowy swego składu (quorum)16. W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia Przewodniczący przerywa obrady i jeżeli nie można zwołać quorum wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej sesji z tym, że uchwały podjęte do tego momentu zachowują swoją moc.17. Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem, odnotowuje się w protokóle.18. Sesję otwiera, prowadzi i zamyka obrady Przewodniczący, a w razie jego nieobecności lub gdy zachodzi potrzeba zastąpienia Wiceprzewodniczący.19. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego formuły : „ Otwieram nr.. sesję Rady Gminy w Czarnożyłach”20. Po otwarciu sesji Przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad oraz poddaje pod dyskusję projekt porządku obrad.21. Z wnioskiem o uzupełnienie, bądź zmianę w projekcie porządku obrad, może wystąpić Radny oraz Wójt Gminy.22. Rada może wprowadzić zmiany do porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, a w przypadku sesji nadzwyczajnej, dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy.23. Przewodniczący obrad prowadzi je według ustalonego porządku, chyba że z uzasadnionych przyczyn Rada wyrazi zgodę na zmianę kolejności rozpatrywania poszczególnych punktów.24. Porządek obrad oprócz punktów proceduralnych i punktów merytorycznych winien obejmować :25. informację Wójta dotyczącą działalności między sesjami oraz z realizacji uchwał,1) zapytania radnych,2) wolne wnioski i informacje,26. Do pomocy Przewodniczącemu , przy rozpatrywaniu spraw merytorycznych Rada może powołać Komisję Uchwał i Wniosków, której zadaniem jest :1) precyzowanie treści przedstawianych wniosków w taki sposób, aby ich redakcja była jednoznaczna, przejrzysta i nie budziła wątpliwości co do intencji 2) ewidencjonowanie przedstawianych wniosków i po zamknięciu dyskusji nad tematem, przekazanie ich Przewodniczącemu Rady, który poddaje je pod głosowanie.3) w miarę potrzeby ustala ostateczną wersję projektu uchwały i przedstawia jej treść Radzie. 27. W pierwszej kolejności Przewodniczący poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, który może wykluczać potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami.28. Wnioski oraz zapytania mogą składać radni oraz osoby uczestniczące w obradach w formie pisemnej lub ustnej.29. Na zgłoszone wnioski i zapytania odpowiedzi mogą być udzielone ustnie, chyba, że zgłaszający zażąda odpowiedzi na piśmie. Przewodniczący Rady w ciągu 3 dni od daty odbycia sesji, kieruje do adresata ( do Wójta lub innego adresata) wniosek lub zapytanie na które nie udzielono odpowiedzi na sesji lub te na które żądano pisemnej odpowiedzi.30. Odpowiedź na piśmie powinna być udzielona nie później niż w ciągu l4 dni od daty sesji.31. Na wnioski i zapytania kierowane do Rady, odpowiedzi udziela oraz pisemne odpowiedzi podpisuje Przewodniczący lub z jego upoważnienia Wiceprzewodniczący.32. Obrady prowadzi Przewodniczący według uchwalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.33. Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń ; w uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.34. Poza kolejnością udziela głosu Wójtowi.35. Przewodniczący może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.36. Przewodniczący czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.37. Przewodniczący może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy, ilości i czasu trwania ich wystąpień, a w uzasadnionych przypadkach przywoływać mówcę „dorzeczy”.38. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad, bądź uchybiają powadze sesji, albo zabierany powtórnie głos nie wnosi nic nowego w sprawie, Przewodniczący przywołuje radnego „do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokóle.39. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza rady zaproszonych na sesję i publiczności.40. Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący może nakazać opuszczenia sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad, bądź naruszają powagę sesji.41. Na wniosek radnego Przewodniczący przyjmuje do protokołu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.42. Przewodniczący udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, a w szczególności dotyczących :1) stwierdzenia quorum,2) zmiany porządku obrad,3) ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów,4) zamknięcia listy mówców,5) zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały, 6) odesłania projektu uchwały wnioskodawcom (Wójtowi, komisji)7) zarządzenia przerwy,8) przeliczenia głosów,9) przestrzegania regulaminu obrad.43. Wnioski formalne Przewodniczący poddaje pod dyskusję po dopuszczeniu jednego głosu „za” i jednego głosu „przeciwko” wnioskowi , po czym poddaje się sprawę pod głosowanie zwykłą większością głosów.44. Po wyczerpaniu listy mówców Przewodniczący obrad zamyka dyskusję45. Jeżeli w trakcie dyskusji zgłoszono wnioski, które wprowadzają zmiany w planie wydatków budżetowych, a wnioskodawca nie wskazał źródła pokrycia tych wydatków, Przewodniczący w miarę potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia Wójtowi ustosunkowania się do zgłoszonych wniosków. Stanowisko Wójta traktowane jest jako wniosek najdalej idący i poddane pod głosowanie w pierwszej kolejności.46. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący rozpoczyna procedurę głosowania. Od tej chwili do momentu zarządzenia głosowania można zabrać głos tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.